Решимость гарантов Астанинского формата продолжать совместную работу против сепаратистских угроз
Решимость гарантов Астанинского формата продолжать совместную работу против сепаратистских угроз
В Казахстане завершилась 22-я встреча высокого уровня по Сирии в рамках Астанинского формата, организованная при гарантиях Турции, России и Ирана.
На встречах, проходивших в столице Казахстана, Астане, страны-гаранты Турция, Россия и Иран выразили решимость продолжать совместную работу по противодействию сепаратистским угрозам, угрожающим национальной безопасности соседних стран. Также они осудили террористические акты, включая нападение на здание TUSAŞ в Анкаре 23 октября, а также действия террористических групп, действующих под различными именами в различных районах Сирии, нацеленных на гражданские объекты и приводящих к гражданским жертвам.
Как сообщается в письменном заявлении Министерства иностранных дел Казахстана, на встрече были рассмотрены региональные события и их влияние на ситуацию в Сирии, а также вопросы безопасности, гуманитарной ситуации и экономического положения, включая усилия по борьбе с терроризмом.
На встрече, которая состоялась 11-12 ноября в Астане, обсуждались возможности оживления политического процесса, являющегося единственным путём к комплексному решению сирийского конфликта.
Заместитель министра иностранных дел Казахстана Алибек Бакаев, который принимал встречу, зачитал совместное заявление стран-гарантов Турции, России и Ирана, в котором подчеркивается ведущая роль Астанинского процесса в поиске долговременного решения сирийского кризиса.
Призыв к срочному прекращению огня в Газе
В заявлении, в котором резко осуждаются продолжающиеся массовые убийства и жестокие атаки Израиля в Газе, а также нападения в Ливане и на Западном берегу реки Иордан, выражены глубокие обеспокоенности, говорится: «Призывается международное сообщество, включая Совет Безопасности ООН, к обеспечению срочного и постоянного прекращения огня в Газе и обеспечению беспрепятственного доступа гуманитарной помощи в регион».
В заявлении также содержится призыв к срочному прекращению огня в Ливане, подчеркивается необходимость реализации резолюции Совета Безопасности ООН № 1701, а также подчеркивается необходимость срочной доставки гуманитарной помощи в Ливан, пострадавший от массовых жертв среди гражданского населения и масштабных разрушений инфраструктуры. Выражены опасения по поводу умышленного нападения израильскими вооруженными силами на миссию UNIFIL.
В заявлении также отмечается внимание к усилиям по приему сотен тысяч людей, вынужденных покидать Ливан и направляться в Сирию, и решено продолжить консультации для предотвращения негативных последствий действий Израиля в целом по региону.
В заявлении признано, что эскалация насилия в Ближневосточном регионе оказывает негативное влияние на ситуацию в Сирии, и подчеркивается неотложная необходимость разработки чрезвычайных мер со стороны Высокого комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), других организаций ООН и всех гуманитарных акторов для реагирования на ситуацию с людьми, вынужденными покидать Ливан и переходить на территорию Сирии.
Выражена обеспокоенность по поводу распространения конфликта в регион со стороны Израиля
В заявлении также осуждаются нападения Израиля на консульский отдел посольства Ирана в Дамаске и на территории Ирана 1 апреля 2024 года.
В заявлении вновь подчеркивается необходимость соблюдения решений международных судов, включая резолюции Совета Безопасности ООН № 242 и № 497, которые считают все решения и действия Израиля в этом контексте недействительными и не имеющими юридической силы.
В заявлении отмечается, что необходимо создать благоприятные условия для преодоления последствий сирийского кризиса и достижения стабильности, а также увеличивать усилия для борьбы с терроризмом. Подчеркивается важность продолжения усилий по восстановлению дипломатических отношений между Турцией и Сирией на основе взаимного уважения, добрососедских отношений и принципа территориальной целостности и суверенитета обеих стран, а также обеспечения безопасного, добровольного и достойного возвращения сирийских беженцев при поддержке УВКБ ООН.
В заявлении также выражена благодарность за усилия, предпринимаемые в рамках четырехстороннего формата, созданного в Москве на встречах министров обороны 25 апреля 2023 года и министров иностранных дел 10 мая 2023 года, с участием России, Ирана, Сирии и Турции. Подчеркивается важность продолжения коммуникации в рамках этого формата.
Выражена решимость работать вместе в борьбе с сепаратистскими повестками
В заявлении, в котором выражена решимость сторон продолжать совместную работу в борьбе с сепаратистскими повестками, угрожающими национальной безопасности соседних стран, включая сепаратистские повестки, ослабляющие суверенитет и территориальную целостность Сирии, а также трансграничные нападения и проникновения, говорится: «Призываем к продолжению совместных усилий по борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях. К тому же осуждены действия террористических групп, включая нападение на здание TUSAŞ в Анкаре 23 октября 2024 года, а также террористические группы, действующие под разными именами в различных районах Сирии, которые целенаправленно атакуют гражданские объекты и приводят к жертвам среди мирного населения. Подчеркнута необходимость полного исполнения всех решений, касающихся северной части Сирии».
В заявлении также отмечается, что ситуация в зоне деэскалации в Идлибе (ЗДИ) была подробно рассмотрена, и подчеркивается необходимость обеспечения сохранения спокойствия в регионе путем полного выполнения всех соглашений по Идлибу. «Отмечено, что не следует допускать разрушительную деятельность третьих сторон, которая может еще больше дестабилизировать текущую ситуацию. Выражены серьезные опасения относительно присутствия и действий террористических групп, представляющих угрозу для мирного населения как внутри, так и за пределами ЗДИ. Достигнута договоренность о дальнейшем повышении усилий для устойчивой нормализации гуманитарной ситуации и ситуации в целом в ЗДИ и вокруг него».
В заявлении говорится, что любые попытки создания новых реальностей на местности, включая незаконные попытки самоуправления на северо-востоке Сирии и действия по борьбе с терроризмом и проведению местных выборов, прикрытые такими инициативами, отвергаются. «Страны подтвердили свою решимость противостоять сепаратистским повесткам, направленным на ослабление единства Сирии и угрожающим национальной безопасности соседних стран, включая трансграничные нападения и проникновения с запада Евфрата».
В заявлении также подчеркивается глубокая обеспокоенность действиями сепаратистских групп, нарушающими права граждан на Фраате, включая насильственную мобилизацию, подавление мирных демонстраций, дискриминационные практики в образовании, принуждение к навязыванию учебных программ, а также ограничения на политические действия, журналистику, свободу собраний и передвижения.
«Не может быть военного решения в Сирии»
В заявлении осуждаются любые усилия по подогреванию сепаратистских и террористических настроений среди отдельных этнических и религиозных групп и снабжению их оружием. «Страны выразили свою позицию, что в Сирии не может быть военного решения, и вновь подтвердили свою приверженность продвижению выполнимого и устойчивого политического процесса в рамках резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, с ведущей ролью сирийцев, при содействии ООН».
В заявлении также подчеркивается важная роль Конституционной комиссии Сирии в продвижении политического решения в Сирии и призыв к сирийским сторонам продолжить конструктивную работу для возобновления деятельности комиссии и проведения девятого раунда работы Комиссии по написанию Конституции.
В этом контексте в заявлении говорится о повторном подтверждении обязательств по поддержке работы Комитета через постоянное взаимодействие с сирийскими сторонами и с Геиром О. Педерсеном, Специальным представителем Генерального секретаря ООН по Сирии, в качестве посредника, с целью обеспечения устойчивого и эффективного функционирования Комитета. Подчеркнута необходимость осуществления деятельности Конституционной комиссии без бюрократических и логистических препятствий.
В декларации содержится призыв немедленно обеспечить все необходимые условия для беспрепятственного выполнения работы Комитета, включая преодоление проблем с местом проведения встреч. Также было заявлено о вере сторон в необходимость соблюдения Правил процедуры и Основных принципов работы, чтобы Комитет мог выполнить задачу по подготовке и написанию конституционной реформы.
Подчеркивая серьезную обеспокоенность по поводу гуманитарной ситуации в Сирии, в заявлении говорится: «Правительство Сирийской Арабской Республики подчеркнуло продление разрешения, которое позволяет гуманитарным агентствам ООН использовать пограничные переходы Баб аль-Хава (Чилвегёзю), Баб аль-Салам (Онджюпинар) и Аль-Раи (Чобанбей) на границе с Турцией. Подчеркнута важность продолжения бесперебойной доставки гуманитарной помощи всем сирийцам по всем одобренным ООН процедурам и методам, включая трансграничное и трансграничное содействие ООН северо-западу Сирии», — говорится в заявлении.
Подчеркивая необходимость устранения препятствий на пути доставки гуманитарной помощи и увеличения объема гуманитарной помощи всем сирийцам на всей территории страны без дискриминации, политизации и предварительных условий, в заявлении говорится: «В целях улучшения гуманитарной ситуации в Сирии и поддержки прогресса в процессе политического урегулирования международное сообщество, Организация Объединенных Наций и гуманитарные организации должны поддерживать основные объекты инфраструктуры, такие как объекты водоснабжения и электроснабжения, санитарии, здравоохранения. призвал увеличить свою помощь всем сирийцам путем реализации проектов по раннему восстановлению и повышению устойчивости, включая образование, восстановление школ, больниц и деятельность по разминированию в соответствии с международным гуманитарным правом».
В в заявлении также акцентируется внимание на необходимости содействия безопасному, достойному и добровольному возвращению беженцев и перемещенных лиц на места их постоянного проживания в Сирии и обеспечению прав на возвращение и поддержку в этом процессе. «Особо подчеркивается важность продолжения работы по созданию необходимых условий для добровольного и достойного возвращения сирийцев в свою страну».
В заявлении отмечено согласие на проведение следующего Трехстороннего саммита в России, а также было решено провести 23-е заседание по Сирии в формате Астаны в первой половине 2025 года.
22-е заседание по Сирии в формате Астаны
В двухдневных переговорах, прошедших в столице Казахстана Астане, Турцию представляла делегация, возглавляемая Генеральным директором по двусторонним отношениям в Министерстве иностранных дел Турции, послом Ихсаном Мустафой Юрдакулом. Делегацией России руководил Александр Лаврентьев, Специальный представитель Президента России Владимира Путина по Сирии, а делегацию Ирана возглавил советник министра иностранных дел Ирана по политическим вопросам Али Асгар Хаджи.
Делегация правительства Сирии была представлена заместителем министра иностранных дел Айманом Раадом, а делегация оппозиции — председателем Ахметом Тумой. В переговорах принимали участие представители Организации Объединенных Наций (ООН) во главе с Геиром О. Педерсеном, а также представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и Международного Красного Креста. Также присутствовали наблюдатели из Иордании, Ливана и Ирака.